Главный вектор реформы – предоставить бизнесу больше возможностей для восстановления платёжеспособности и сохранения деятельности до перехода к ликвидации. Одновременно закон усиливает требования к финансовой прозрачности должников, работе арбитражных управляющих и решениям кредиторов.

Разбираем ключевые изменения в формате «было / стало».

1. Реструктуризация долгов юридического лица

Было

Отдельной процедуры реструктуризации долгов для юридических лиц Закон о банкротстве не предусматривал. Восстановить платёжеспособность компании можно было в рамках финансового оздоровления, внешнего управления или мирового соглашения.

Стало

В Закон о банкротстве вводится новая глава III.3 и самостоятельная процедура – реструктуризация долгов юридического лица.

Процедура может быть введена арбитражным судом:

– по заявлению должника

– по заявлению кредитора или уполномоченного органа

– на основании решения первого собрания кредиторов в ходе наблюдения

Проводить её будет новая фигура – антикризисный управляющий.

Компания и кредиторы смогут утвердить план реструктуризации, предусматривающий изменение сроков, порядка и условий погашения задолженности. Максимальный срок реализации плана – четыре года с возможностью продления ещё на четыре года.

2. Досудебная санация

Было

Статья 31 Закона о банкротстве предусматривала возможность оказания должнику финансовой помощи для погашения задолженности и восстановления платёжеспособности.

При этом закон практически не регулировал порядок переговоров с кредиторами, содержание соглашений и способы защиты достигнутых договорённостей.

Стало

Должник сможет заключить соглашение о санации с одним, несколькими или всеми кредиторами. К соглашению могут привлекаться третьи лица, арбитражные управляющие и профессиональные медиаторы.

Соглашение может предусматривать:

– отсрочку или рассрочку платежей

– уменьшение задолженности

– изменение валюты долга

– замену предмета залога

– предоставление нового обеспечения

– прощение долга или отступное

– конвертацию требований кредитора в долю или акции компании

– обязательство кредитора временно не подавать заявление о банкротстве

Для компаний, балансовая стоимость активов которых превышает 1 млрд рублей, вводится комплексное соглашение о санации. Оно утверждается арбитражным судом и при соблюдении установленных условий может изменить обязательства в том числе перед кредиторами, которые не участвовали в его заключении.

Для обращения в суд необходимо участие в соглашении кредиторов, контролирующих более 50% соответствующей задолженности. Срок комплексного соглашения – до четырёх лет с возможностью продления ещё на два года.

3. Выбор арбитражных управляющих

Было

Кандидатуру арбитражного управляющего или СРО, из которой он должен быть назначен, могли предлагать заявитель или собрание кредиторов. Окончательное решение принимал арбитражный суд.

Единого государственного регистра с оценкой результативности управляющих законодательство не предусматривало.

Стало

Будет сформирован государственный регистр арбитражных управляющих. В нём будут отражаться:

– сведения об управляющих

– баллы их результативности

– доступные для участия в новых процедурах баллы

– рейтинг результативности СРО

Должников и СРО арбитражных управляющих разделят на три группы. При отборе будут учитываться масштаб бизнеса, стоимость активов, размер компенсационного фонда СРО, опыт управляющего и результаты его предыдущей работы.

В делах, возбужденных по заявлениям должника или уполномоченного органа, кандидатура управляющего будет определяться с применением механизма случайного выбора.

Эта часть реформы вводится поэтапно: положения о регистре начнут действовать с 1 января 2030 года, а основной механизм оценки и случайного выбора – с 30 марта 2030 года.

4. Отчёт о финансовом состоянии должника

Было

К заявлению о банкротстве прикладывались бухгалтерские, регистрационные и иные документы, однако единого отчёта, подробно раскрывающего финансовое состояние и перспективы восстановления компании, закон не предусматривал.

Стало

К заявлению должника и к отзыву должника на заявление кредитора потребуется прилагать отчёт о финансовом состоянии по установленной форме.

В отчёте должны быть указаны:

– имущество и имущественные права должника с указанием их рыночной стоимости

– сведения о крупных кредиторах

– причины возникновения неплатёжеспособности

– судебные и исполнительные производства

– бухгалтерская отчётность за три года

– меры, уже предпринятые для урегулирования задолженности

– прогноз финансового состояния

– возможные способы восстановления платёжеспособности

– мотивированный вывод о возможности или невозможности восстановления компании

Требования к форме отчёта установит регулирующий орган.

5. Продажа имущества должника

Было

Продажа имущества проводилась по общим правилам торгов. Специального порядка для реализации имущества стоимостью более 1 млрд рублей статья 111 не устанавливала.

Особенности реализации доли должника в праве общей собственности также не были подробно урегулированы непосредственно этой статьёй.

Стало

Для имущества с общей ликвидационной стоимостью более 1 млрд рублей вводятся специальные правила торгов.

В частности, устанавливаются увеличенные сроки:

– не менее двух месяцев для подачи заявок

– не менее одного месяца для представления ценовых предложений

Также подробно регулируется продажа доли должника в праве общей собственности.

Арбитражный управляющий должен заранее уведомить других собственников. Они смогут приобрести долю по начальной цене до проведения торгов, а в отдельных случаях – по цене, сформированной по результатам торгов.

Эти положения вступят в силу с 1 января 2028 года.

6. Продолжение деятельности компании в конкурсном производстве

Было

Закон прямо не устанавливал единый срок, в течение которого компания должна прекратить хозяйственную деятельность после открытия конкурсного производства.

Решение о продолжении деятельности принималось с учётом интересов должника и кредиторов, но специального механизма компенсации убытков за счёт кредиторов, настаивающих на продолжении работы, не существовало.

Стало

Конкурсный управляющий должен подготовить мотивированное заключение о целесообразности продолжения деятельности должника.

По общему правилу хозяйственная деятельность должна быть прекращена в течение девяти месяцев после открытия конкурсного производства.

Продолжить её можно, в частности, если:

– такое решение принято собранием кредиторов

– прекращение создаст угрозу жизни людей или возникновения техногенной либо экологической катастрофы

– речь идёт о социально значимых объектах и системах жизнеобеспечения

– третьи лица приняли на себя обязательства по финансированию дальнейшей деятельности

Непогашенные расходы, возникшие после девяти месяцев работы, должны компенсироваться кредиторами, проголосовавшими за продолжение деятельности, пропорционально размерам их требований.

При продолжении работы без соответствующего решения или без компенсации расходов кредиторы, конкурсный управляющий и другие причастные лица могут быть привлечены к ответственности.

Когда начнут действовать изменения?

Основная часть Федерального закона № 253-ФЗ вступает в силу 27 июля 2027 года – через год после официального опубликования.

Для отдельных положений предусмотрены более поздние сроки:

– с 1 января 2028 года – отдельные правила продажи имущества

– с 1 января 2030 года – начало формирования новой системы регистрации арбитражных управляющих

– с 30 марта 2030 года – основная часть нового механизма оценки и выбора управляющих

Новый закон меняет сам подход к корпоративному банкротству: вместо преимущественно ликвидационной модели появляется больше инструментов для переговоров с кредиторами, реструктуризации задолженности и сохранения экономически жизнеспособного бизнеса.

Одновременно возрастает ответственность собственников, руководителей, кредиторов и арбитражных управляющих за качество финансовой информации и экономическую обоснованность принимаемых решений.

Подробнее в карточках в telegram-канале РСН: https://t.me/rsn_spb/46